世界现代化指标体系研究

2017年，十九大报告中提出中国现代化建设的“两步走”战略安排，即到 2035年基本实现现代化，到 2050年全面建成社会主义现代化强国。未来 30年，全面落实“两步走”战略安排，全面推进现代化强国建设，需要建立科学合理的现代化指标体系，动态监测、评估国家和地区现代化的实际进程[1]。现代化指标是反映现代化现象的水平、特征和状态的指标，现代化指标体系是根据现代化原理建立的、具有系统结构的现代化指标的有机集合。本文简要回顾 20 世纪 50年代以来的现代化指标研究，并以第二次现代化理论[2]为主要依据，以国家概览指标体系、世界发展指标体系和世界现代化概览指标体系为借鉴，构建“世界现代化指标体系”，用以反映全球范围的国家现代化的水平、特征和状态。中国现代化是世界现代化的组成部分。世界现代化指标体系的研制，可为探索和建立中国特色的现代化指标体系提供科学参考。

1 现代化指标研究的简要回顾

现代化是一个多义词，迄今没有统一定义，目前大致有 3 种解释[1]。①现代化是一个世界现象，是 18世纪以来人类发展的世界前沿，以及追赶、达到和保持世界前沿水平的行为和过程。②现代化是一种文明进步，是工业革命以来从传统文明向现代文明的范式转变，以及人的全面发展和自然环境的合理保护；其发生在人类文明的所有层次、领域和方面，同时文化多样性长期存在并发挥作用。③现代化是一个发展目标：已经实现现代化的国家，其目标是保持现代化水平；尚未实现现代化的国家，其目标是早日实现现代化。

现代化研究是关于现代化现象的一种交叉科学研究，大致起步于 20 世纪 50年代。在过去 60 多年里，世界现代化研究出现了 3 次浪潮——20 世纪 50—60年代的现代化研究、20 世纪 70—80年代的后现代研究和 20 世纪 90年代以来的新现代化研究，并产生了众多理论成果[1]。与此相对应，现代化指标研究大致可以分为 3 个阶段——20 世纪 40—50年代现代化指标研究的准备期、20 世纪 60年代现代化指标研究的起步期和 20 世纪 70年代以来现代化指标研究的发展期。

（1）现代化指标研究的准备期：20世纪40—50年代世界统计指标体系建立。20 世纪 40年代后期，一些国家开始进行历史统计数据的汇编工作[3]。1949年《联合国统计年鉴 1948》正式出版，其中涵盖200 多个国家和地区 1928—1948年的统计数据[4]。由此建立的世界统计指标体系，涉及 17 个主题，包括150 多个统计指标。世界统计指标体系的建立，为定量化国际比较研究奠定基础。国际可比性是现代化指标的一个重要特点。

（2）现代化指标研究的起步期：20世纪60年代社会指标运动和现代化评价研究。20 世纪 60年代，西方发达国家在经济快速增长的同时，社会矛盾与社会问题日益突出。传统的“增长第一战略”受到质疑，单纯以经济指标衡量社会发展水平的局限性凸显。如何构建一套完整的指标体系来反映国家发展的全貌，成为当时的热门话题[5,6]。1966年美国学者雷蒙德 · 鲍尔出版《社会指标》一书[7]，引发全球“社会指标运动”。联合国统计署 1975年出版的《社会和人口统计体系》[8]和 1989年发布的《社会指标手册》[9]，对世界各国社会指标体系的构建产生影响。社会指标运动不仅促进了社会科学定量化，而且对现代化研究产生较大影响，现代化评价和定量分析受到重视[10-17]。

（3）现代化指标研究的发展期：20世纪70年代以来指标研究全面发展。20 世纪 70年代以来，指标研究全面发展，其中 3 类指标研究进展较大。①统计指标研究。联合国统计署和世界各国统计部门及统计学家作出持续贡献[18-20]。②发展指标研究。世界银行的世界发展指标、联合国的可持续发展指标等受到全球重视[21-24]。③现代化指标研究。逐步从早期的定性指标转向定量和综合指标[11-13,25,26]。一般而言，统计指标反映统计对象的总体数量特征，发展指标反映事物发展的基本状况，现代化指标反映现代化现象的基本事实；现代化指标具有国际可比性、理论基础和政策涵义；现代化指标既可从统计指标和发展指标中遴选，也可从调查指标中遴选，还可根据研究需要设立。

2 典型国际指标体系的基本结构

（1）国际统计指标体系。联合国国家概览指标体系、经济合作与发展组织（OECD）国家概览指标体系和欧盟概览指标体系是国际综合性统计指标体系的典型代表。其中，联合国国家概览指标体系涉及 16 个主题约 150 个指标[18]，OECD 国家概览指标体系涉及 12 个维度约 100 多个指标[19]，而欧盟概览指标体系涉及 13 个主题 100 多个指标[20]。

文章来源：《世界经济文汇》 网址: http://www.sjjjwhzz.cn/qikandaodu/2021/0427/796.html